Cet article porte sur l’importance de différencier PSE et PSEM, et entend montrer comment la confusion entre ces deux mesures est de nature à  faire croire que le PSEM serait devenu un modèle pénal. A l’inverse, la distinction entre ces deux mesures permettra de dégager les conditions de possibilité relatives à l’exercice d’une surveillance de masse et les liens qui unissent aujourd’hui PSE et enfermement.